由于《新农合药品目录》分为地（州、市）级、县（市、区）级、乡（镇）级、村级用药四个层次，每个层次药品品种、数量都有差别，农牧民在上级医疗卫生机构门诊或住院治疗后，到下级医疗卫生机构看病可能就没有正在使用的药，特别是慢病患者感到很不方便，医患矛盾时有发生，也一定程度影响了农牧民在基层医疗卫生机构看病的积极性。

　　对此，建议：

　　通过提高基层医疗卫生机构能力建设，加强宣传，用好用活医保和价格杠杆的激励和约束作用外，要强化配套保障措施，对诊断明确的患者，以高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病开展试点，允许基层医疗卫生机构在本级《新农合药品目录》之外，向患者提供自费药品，引导患者自觉自愿到基层就医，提供健康管理和诊疗咨询服务。

　　（农工党新疆区委会 责任编辑：刘元明）